| 行政院長吳敦義甫上任，就提出「庶民經濟」的概念，接著副院長朱立倫就指示經建會在一個月內研擬編製生活物價指數。 吳敦義的「庶民經濟」概念，工總副秘書長蔡宏明認為，是符合社會大眾需求的想法，但是，庶民經濟概念的核心，不應只是建立相關指標，而是應該以「民之所欲」的施政思維，強調政策與民眾實質生活的關連性，希望更注重廣大的中下階層民眾的就業與收入成長；讓廣大的民眾享受經濟成長的利益。 在這樣的思維下，蔡宏明說，庶民經濟是具有發展「在地經濟」的意涵，特別是在全球金融危機重創歐、美、日經濟與消費的情況下，台灣必須轉變過去以「出口導向」集中於電子、資訊、通信產品出口的發展型態，轉而更加重視「在地的需求」與「內生的成長動能」。 而庶民經濟的相關政策，他指出，可以著重在與民眾安全、環境保護與便利生活有關的公共投資、社區改善、重建、河川整治工作等。 因為就民眾對庶民經濟的需求而言，蔡宏明說，如何增加中、下階層民眾的就業機會與收入成長，才是關鍵課題，因此，透過公共投資與持續性的在地型服務業的開創與地方特色產業的發展與轉型，以及新興產業或服務業的創造等，他認為，是可發揮重要功能。 而就廣大民眾經濟成長利益的分享上，蔡宏明指出，如何為民眾提供高品質的生活空間，消費供給是可以思考的，例如傳統市場全面改造、社區運動與休閒中心的設置，以改善生活環境品質。 從民眾食衣住行育樂等需求品質的提昇而言，他表示，政府應與企業共同探討各行業藉由技術開發，科技運用與新服務或營運模式，以刺激需求的空間。例如：在健康取向的需求下，食品、生物科技業有發展生技、健康食品；塑膠、紡織業有發展醫療用品、機能性產品的空間；資訊通訊技術也有擴大應用於健身器材，遠距醫療等服，甚至餐飲、零售服務運用資訊科技與興營運模式，提升服務品質也是刺激消費的重要策略。 最後，在機制上，除加強與立法部門溝通外，對滿足民眾需求的敏感度與具體評估施政措施對民眾的影響，都是內閣施政必須認真應對的。 |